1、完善循环经济、节能降耗目标责任考核体系。通过细化各项工作措施,加大工作力度,全面推进北仑区节能降耗工作。一是每月向区委常务会议专题汇报节能工作进度情况;二是完善促进节能降耗的财政政策,加大推广、推进、落实和激励制度;三是实施好区政府对各乡镇(街道)、有关责任部门的节能目标任务评价考核,形成一级考核一级、层层抓落实的目标管理机制;四是与全区年耗能3000吨标煤以上的企业签订节能目标责任书;五是强化节能统计,建立节能目标预测和预警机制,完善节能统计体系,计划2008年初对全区规模以上企业实行按月上报能耗数据制度,建立节能降耗季度分析和例会制度。
2、调整全区产业结构,提升第三产业比重。一是严格控制高耗能产业发展。严格按照《北仑区工业固定资产投资项目合理用能审核评估暂行办法》,上调高耗能项目审批、核准等管理权限,确实有效提高高耗能产业准入门槛。二是加快发展现代服务业,推动产业层次不断向高级化演进。着力发展先进制造业,积极扶持生态服务业,快速提升传统服务业。积极调整优化工业产业结构,全面实施节能改造项目,促进高新技术和适用技术改造传统产业。三是积极推进能源结构调整。大力发展可再生能源,促进北仑风电场项目建成投用,推进风能、太阳能、地热能、水电利用以及可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设,加强资源评价调查。
3、狠抓落实。一是加强队伍建设。在全市率先成立北仑区(开发区)能源监察大队,履行国家和地方法律、法规的授权或政府委托职能,进行节能行政执法监督检查,促进企业节能降耗工作。同时加强各乡镇、街道经发科长队伍建设,确保企业实行属地管理后节能降耗工作有序进行。加强与浙江省清洁生产中心、浙大中控、华研科技等科研中介机构的沟通合作,积极推广合同能源管理,不断建立完善中介服务平台。充分发挥节能协会管理作用,提高协会凝聚力,利用协会的专家和技术优势,积极开展新技术推广和技术咨询服务工作。二是深化能耗企业审计工作。继续推进全区百家年耗能1000吨标煤以上的重点企业节能减排工作,上半年完成剩余58家企业的能源审计工作,建立企业节能档案和能管员联络制度,在高耗能行业中深入实施排摸家底、节能潜力评比和节能技改项目的跟踪,并在此基础上推进节能审计、清洁生产等工作,确保“十一五”期间全区GDP能耗下降20%,逐步完善审计体系,将重点企业能源审计,作为一项制度性、经常性工作深化落实。三是加强舆论宣传工作。制定节能法宣传方案,利用电视台、广播电台、新闻媒体、工会、妇联等宣传部门工作职责,全力推进节能法宣传活动。举办各类能管员培训活动,规范重点用能企业能源。