在南芬循环经济区规划建设投资说明会

暨兴盛铸业竣工剪彩仪式上的讲话

中共南芬区委书记   林艾民

（2007年10月15日）

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

在这秋高气爽，丹桂飘香的收获季节里，党的十七大今天就要胜利召开了，在这举国欢腾、万众瞩目的日子里，南芬循环经济区规划建设投资说明会暨兴盛铸业竣工剪彩仪式今天在这里隆重举行，这标志着南芬循环经济区在完成高水平规划的前提下，进入了建设、投资、招商的新阶段，也标志着南芬循环经济区建设的序幕全面拉开，它必将成为南芬区经济发展的平台和载体，也将成为本溪市经济发展新的增长空间和增长极。今天，特别值得高兴的是兴盛铸业有限公司在各位领导、各相关部门以及社会各界的鼎立支持下，在沈火元董事长的带领下，经过企业全体职工上下的共同努力，今天就要竣工剪彩了，这充分证明南芬循环经济区起步区——南芬兴盛机械铸造加工区的龙头项目正式落位。

今天，我们荣幸地邀请到了国家、省、市及溧阳兄弟市的相关领导；国内企业界的朋友及项目投资考察代表；省、市各级新闻媒体的朋友。在此，我谨代表主办方——本溪市南芬区委、区政府向莅临盛会的领导、嘉宾、投资和新闻界的朋友致以最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！感谢你们对本溪市南芬区的悉心关怀和鼎立支持！

南芬区是本溪市四个城区之一，属于郊区，同时，又是服务本钢三大主体厂矿的矿区，区域面积619平方公里，总人口近十万。南芬地处长白山系——千山山脉东延部分，山势起伏，林茂水丰，森林覆盖率73.4%，自然地貌是“九山半水半分田”，是辽宁省的十大林场之一，气候温暖湿润，有着消夏避暑的良好环境。南芬区矿业发达，境内有亚洲最大的露天铁矿——本钢露天矿，闻名遐迩的中国人参铁就是南芬的铁矿石炼成的。

近年来，南芬区在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展第一要务，确立了工业立区的发展战略，积极搭建循环经济的发展平台，以工业化、城市化为核心，以招商引资、项目支撑为主抓手的发展思路，围绕“产业抓特色，工业抓集群，企业抓龙头，产品抓品牌”的工作思路，凝心聚力抓发展，全心全意图崛起，全区经济社会发展不断跃上新的台阶。

今年，中共本溪市委十三次全会正式亮相的区域经济发展新格局，明确了本溪深度融入辽宁新一轮发展战略，推进“沈本一体化”发展的目标任务、进一步把旅游业打造成本溪支柱产业的工作思路。那么南芬区如何在“新格局棋盘”上寻找自己的发展空间？我们要以全局思维审视自身的优势和劣势，在固强补弱上寻求突破。我们要紧紧抓住本溪市新的发展机遇期，大力拓展经济新的增长点，充分利用南芬循环经济区已被省推荐为全国循环经济第二批试点的有利条件，将南芬循环经济区逐步建设成以铸造、方解石、硅石等产业深加工和废弃资源综合利用为主的工业加工区。

为了保证南芬循环经济区在规划科学、布局合理的高点上起步，从今年4月份起，我们开始对南芬循环经济区起步区3平方公里的面积编制控制性详细规划，主要包括我们现在所处的下马塘生态工业区的南芬兴盛铸造加工区2平方公里，金坑生态工业区的静脉产业加工区1平方公里。目前规划方案基本结束，先后为园区规划、“三通一平”建设、园区整理、农民整体搬迁等投入资金近2000万元。

下面，请允许我对南芬循环经济区规划建设情况作简要说明。

一、发展定位

“南芬循环经济区”建设采用的是循环经济的理论和方法，其核心是园区内企业的建设，建成三个体系。一面方将企业由单一的资源开采向资源深入加工方向转变，实现产业链的延伸，具体包括建立资源开采体系和资源综合利用体系，变废为宝，改善环境，使废弃资源再利用产业成为南芬循环经济园区的支柱产业；第三方面是根据目前的环境现状，建立自然生态系统的恢复和保护产业体系，包括尾矿及废矿山复垦、工业旅游和休闲旅游。

二、发展布局

根据《南芬区循环经济发展规划》的总体要求，南芬区循环经济区由“一园、三区”组成、即：思山岭生态农业园，下马塘生态工业区，金坑生态工业区和石湖钢铁深加工区。

思山岭生态农业园，规划面积5平方公里。园内依托思山岭雄厚的农业基础、丰富的旅游资源，重点发展生态农业和生态旅游业。

下马塘生态工业园区，规划面积13平方公里。依托区内丰富的矿产资源，着力打造南芬兴盛机械铸造加工区、程家进出口加工区、施家方解石加工区。

金坑生态工业区，规划面积6平方公里。包括金坑静脉产业区和硅石深加工产业，建设以尾矿再选为主要产业链的静脉产业项目；尾矿库复垦、废矿山生态恢复等环境产业项目。

石湖钢铁深加工区，规划总面积1平方公里。区内以发展钢铁制品深加工和轻工产品为核心，主要为本钢作配套。

三、发展优势

（一）区位优势。南芬区位于本溪市南部，沈丹高速公路经济产业带上，距本溪市16公里，南芬地区交通十分便利，沈丹高速公路、沈丹铁路纵贯全境，本—辽—辽高速公路和沈丹高速公路的交汇点。通过高速公路一小时可达丹东，一小时可达沈阳，40分钟可达沈阳桃仙机场，40分钟可达辽阳，南芬区距大连港380公里，距营口港200公里，距丹东大东港160公里。辽宁省实施“五点一线”发展战略，丹东这一边贸城市纳入其中，使得南芬区“港区连动，地区经济合作”的机会大大增加，南芬区的区位优势也由此更加明显。

（二）资源优势。自然资源丰富，林木蓄积量大。动植物种类繁多。矿产资源更为突出，矿藏多，品位高，储量丰富。有铁矿石、方解石、硅石、云石、麦饭石、大理石、花岗岩、铜等近20种矿藏，品质优良，现已初步探明储量为：高品位铁矿石近10亿吨，方解石1.2亿吨，硅石1亿吨。旅游资源得天独厚，前景广阔。

（三）后发优势。可开发100年的尾矿资源我区未来发展的“金饭碗”，3000亩尾矿库即将复垦造地等待综合开发，下马塘镇闲置76万平方米土地、24万平米厂房和住宅等待开发，这都将成为南芬区独有的后发优势。

（四）政策优势。南芬循环经济区已经被辽宁省作为第一批开展循环经济试点推荐到全国。本溪市加大开放和招商引资力度，出台了一系列优惠政策，同时，市政府对南芬区又偏爱一层，已将规划审批权比照县域管理 ，这都为南芬区发展循环经济、逐步实现可持续发展提供了强大的政策保障。

四、热点项目

（一）工业产业项目。一是机械铸造产业项目，我们的目标是依托人参铁，积极打造南芬铸造城。二是方解石加工产业项目，力争建设全国最大的方解石加工基地。三是硅石深加工项目，拉长产业链。四是新型建材项目，利用废弃南芬尾矿资源生产新型建筑材料，努力成为全国示范基地。

（二）包片开发项目。重点工业地产项目，拟建台湾铸造园。

（三）农业产品深加工产业项目。重点发展肉及水产品食品加工项目。

（四）现代服务业项目。一是商住、房地产项目。村屯改造、棚户区改造、新城别、奇石一条街商业街、宾馆、酒店、休闲娱乐等项目。二是旅游开发项目。大冰沟森林公园、财神庙、大峡谷等景点是天赐的旅游、度假、休闲胜地，开发潜力巨大。

（五）基础设施建设项目。一是污水处理和给水项目。二是标准化厂房项目。重点为新型建材、铸造机械等中小企业量身定做标准化厂房。

各位领导、各位嘉宾：站在新的历史起点，我们将以科学发展观为统领，紧紧围绕“全面追赶、重点突破、局部超越”的发展要求，以总量扩张、结构调整为主线，以工业化、城市化和农业产业化为核心，加快实现富民强区的奋斗目标。为此，我们将坚定不移地扩大开放，不断提升招商引资的质量和水平。在此，我代表区委、区政府向大家郑重承诺：凡到南芬投资的企业，我们将为企业发展提供高效快捷的服务；凡在南芬投资的项目，我们将按照对外宣传的优惠政策和签订的投资协议，在税费和用地等诸多方面提供最大限度的支持，把企业的商务成本降到最低，使所有投资南芬的企业、支持南芬发展的朋友，都能得到优质的服务、丰富的回报、舒心的发展。

各位来宾！加速崛起的南芬，孕育无限的商机；美丽开放的南芬，期待大家的光临。我们真诚地邀请各位朋友到南芬走一走，看一看，亲身感受南芬人民的质朴与热情，亲历南芬的发展与变化。

我们坚信，只要我们携手并进，就一定能够同铸辉煌事业，共创美好明天！

我们坚信，只要我们携手并进，就一定能够同铸辉煌事业，共创美好明天！

最后，祝各位来宾事业兴旺，身体健康，阖家幸福！