区委书记林艾民在全区经济工作分析会上强调：

服务发展大局  狠抓工作落实

全力确保完成今年各项经济指标任务

   2008年10月11日，南芬区委、区政府召开经济工作分析会，区委书记林艾民在会上做重要讲话。他在讲话中强调，全区各级领导干部要认清形势，服务发展大局，狠抓工作落实，全力确保完成今年各项经济指标任务。

    林艾民首先对这次经济工作分析会给予了充分肯定。他指出，这次经济工作分析会，对于全面把握经济发展脉搏、清醒认识发展中存在的困难和问题具有重要意义。这次会议，一是对1—9月份的经济工作进行梳理和总结，对工作中存在的问题和差距进行会诊；二是此次经济分析会是“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题教育实践活动的重要内容，通过分析找出破解南芬发展的瓶颈问题和解决制约发展因素的措施、办法；三是各经济相关部门既能立足南芬，又能跳出南芬看南芬，在市内、省内甚至国内找到南芬发展的坐标，经济分析有一定专业水准。我区1—9月份经济工作可以概括为运行平稳、稳中有升，各项社会事业取得了阶段性成果。

    林艾民结合1—9月份工作讲了四点感受和体会。一是南芬具有和谐稳定的发展环境。区四大班子密切配合，各部门和乡镇办领导干部共同努力，确保了社会稳定，为南芬区经济社会发展创造了良好的外部环境。奥运会期间，南芬区去省进京双为零。特别是“大接访”工作得到了中央和省督查组的认可。二是各乡镇办经济实现了快速、超常规发展，成为全区经济发展的有力支撑。三是各中省直部门，如国地两税、工商局、电业局、公安南芬分局等都能够围绕经济发展大局开展工作，积极帮助企业落位，为企业发展出谋划策。四是重点项目推进有力，取得了阶段性成果。开展了重点项目“百日攻坚”活动，落实了“五个一”工程、领导包项目建设等措施，为企业提供了保姆式服务、跟踪式服务，发展环境进一步优化，充分体现了四大班子齐抓项目建设的合力。

    为保质保量完成2008年的各项指标任务，区委书记林艾民强调了三点意见：

    一是认清形势，找准问题，增强加快发展的紧迫感和责任感。目前国际、国内经济发展形势严峻，各企业面临着原材料涨价、人民币升值、融资困难及土地供应紧张、行业垄断等难题。对于南芬区来说，要解决好三个方面的问题：

    第一要解决好如何看待困难的问题。经济总量小，产业结构单一，抗风险能力弱，是我区经济发展的一块“心病”，也是多年来我区经济发展面临的最大困难。必须保持清醒的头脑和坚定的信心，研究超常规的方法，尽可能推动企业提档升级，不断在调整产业结构、延伸产业链条上下功夫，把资源优势转化为产业优势。要加快园区建设，形成产业集群，不仅要靠项目招商，还要靠产业招商，这样才能形成抗风险的能力，才能形成要素的集聚和各种市场的集聚。全区广大党员干部一定要解放思想，坚定敢打必胜的信念，知难而进，迎难而上，创造性地做好各自的工作。

    第二要解决好如何看待发展的问题。就是不仅要看到我区经济发展中的困难，更要看到发展的空间。第四季度，要千方百计引进物流企业，这是我们发展的潜力所在。另外旅游业等三产业的发展也要抓紧时间推进，同时要大力发展南芬区的商贸流通业。在发展中遇到的问题，只有通过抓好发展、加快发展来加以解决。要进一步增强紧迫感、责任感，咬紧牙关，奋起直追，确保完成或超额完成全年的各项经济指标，努力推进全区经济实现跨越式发展。

    第三要解决好如何看待机遇的问题。从全市范围来看，南芬区在经济总量较小的情况下，经济指标的增幅排位并不靠前，说明周边经济快速发展给我们带来的压力没有减小，而是在增大；差距没有缩小，而是在拉大。全区领导干部一定要不断加深对机遇的理解和认识，敏锐地发现机遇，紧紧地抓住机遇，创造性地用好机遇，始终保持良好的精神状态，卓有成效的做好自己的工作。

    二是围绕大局，服务至上，进一步优化经济发展环境。环境就是资源，环境就是生产力，环境就是竞争力。抓经济就是抓环境，抓环境就是抓机遇。谁能抢先创造良好环境，谁就能吸引更多的资源，就能掌握发展的主动权。“以商招商、以外引外”是南芬区招商引资的一大法宝。服务环境是最重要的投资环境，今年在全区开展“优化环境服务年”活动，目的就是进一步提高服务水平，使服务环境成为南芬区的优势和品牌。

    第一要落实领导联系企业的问题。联系企业的领导同志要站在全区经济发展大局的高度，以对人民、对发展负责的态度，切实转变工作作风，要经常深入企业，加强指导，尽力帮助企业解决在生产经营中遇到的困难和问题。

    第二要落实部门支持企业的问题。各部门要从各自职能出发，在搞好服务上出实招，推动企业做大做强；其它各职能部门的工作都要自觉服从、服务发展的大局，积极协调配合，提供细致周到的服务，让企业感受到最体贴的服务、最有力的支持和最宽松的环境。

    第三要解决按部就班的问题。南芬区的实际决定，按部就班只能拉大与其它县区的距离，各级领导干部要有超常规的胆识和气魄，只要有利于南芬区经济发展，符合政策和规划要求，就要大胆进行尝试和创新。

    第四要为企业解决办事难的问题。各部门要联动和并列工作，第一受理部门要在受理的同时告之相关部门，使相关部门提前介入工作；乡（镇）和区直有关部门要加强业务培训，提高业务水平，不仅要确定专人负责，还要明确专门人员进行全程跟踪服务。

    三是突出重点，强化责任，抓落实、干到位。“三分战略，七分执行”，要以扎实苦干的精神促进南芬经济的大发展。我区有清晰的发展思路，有明确的目标任务，有具体的工作措施，最需要的就是狠抓落实。

    第一，抓落实的基础在于团结。要始终站在加快发展、构建和谐的高度，多一些尊重理解，多一些体谅包容，不斤斤计较，共同维护好稳定和谐的局面。要有奉献精神，肯吃亏、能让人，做到思想同心、目标同向、行动同步。在处理矛盾和问题时要同舟共济、形成合力，要在全区上下进一步形成心往一处想，劲往一处使的团结氛围。

    第二，抓落实的责任重于泰山。一定要切实抓好安全生产、公共安全等各项工作。每名干部特别是领导干部，都要以积极的态度工作，对工作任务要一丝不苟抓推进，一以贯之求实效，一门心思求突破，一心一意求发展，既要把握方向，提出原则，更要注重抓落实，要认认真真干好每一件工作，确保干一件成一件。

    第三，抓落实的关键在于作风。作风就是形象，作风就是生命。好的作风是我们干好工作、干成事业的关键。各级领导干部要率先垂范，沉下心来抓推进、抓落实，要深入一线指导工作，特别是包企业的领导干部，要深入企业当中，搞调研、理思路、帮办实事。要树立雷厉风行的作风，要有只争朝夕的精神，工作任务干不好，要有食不甘味、夜不能寐的紧迫感，要有愧对组织、愧对人民的负罪感。要树立艰苦奋斗的作风，正确运用权力，切实履职为民，多关心群众疾苦，多关心弱势群体。要切实加强自身修养，不断解放思想，提高政策水平、工作能力。要突出工作重点，要求突破性进展，要倡导“无功就是过，平庸就是错”的社会氛围，人人围绕南芬发展比贡献、比团结、比发展。区委将坚持凭实绩用干部，让那些埋头苦干、默默无闻、群众基础好、工作实绩优的干部得到提拔重用。希望大家把心思放在工作上，在工作中磨练自己，在实践中提高自己，以能力和业绩赢得认可，取得组织的信任。

    最后，林艾民强调，要用发展凝聚人心，要用发展解决问题。要聚精会神，排除干扰，全力以赴，一心一意抓好经济，为全面完成今年初制定的各项目标任务努力奋斗。