肯定成绩 正视压力

确保完成十项目标 力争实现五个突破

区委副书记、区长曲福配在全区经济工作分析会上的讲话

    一、前三季度工作回顾

    今年以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区广大干部群众团结一致，我区经济社会各项事业取得阶段性重要成果。主要体现“七个显著”。

    一是经济发展成效显著。地区生产总值完成10.5亿元，同比增长18.9%。固定资产投资完成10.47亿元，增长145.3%。地方财政一般预算收入完成8458万元，增长43.2%。社会消费品零售总额完成1.4亿元，增长23.2%。农林牧渔业增加值完成1.36亿元，增长27.6%。规模工业增加值完成3.76亿元，增长14.7%。出口创汇完成244万美元。实际直接利用外资413万美元，增长9.3倍。引进域外投资9.19亿元。

    二是项目年建设成效显著。年初确定了50个重点项目予以推进，百兴粉体新材料项目已经建成投产，龙新矿业、百兴有色金属等项目进展顺利。聚鑫达机械制造等6个投资5000万元以上项目即将竣工投产。兴盛铸业与新加坡亚洲控股公司正式合作，香港俊安集团、金凯达超市、本钢矿石回收等一批较大项目即将落位。

    三是民生工程成效显著。年初确定的15项重点民生工程均取得较好效果。备用水源地建设进展顺利，下马塘自来水管网改造已经开始招标，国有企业退休职工医保得到解决，新农合提标、城乡低保提标、敬老院改造、农村困难户建房、教育两免三补工程已经完成，爱心助学活动已经落实。有线电视数字化建设、就业再就业工作等民生工程均取得阶段性成果。

    四是城市建设成效显著。完成了滨河路、高速公路出口处改造和细河公园建设。城区环境有所改善。棚改工作进展顺利，翠海华庭回迁工作基本完成。完成了铁山文化广场建设，人民广场即将竣工，西山公园建设全面动工。细河综合整治成效明显，细河水质明显改善。

    五是和谐社会建设成效显著。妥善处置蚁力神、东华案件，深入开展县（区）委书记大接访及领导包案活动。共筹资500多万元，解决了思山岭两家铁选厂扬尘、河畔小区房屋维修等信访案件251件。取得奥运安保、残奥安保两个战役的胜利，社会治安形势良好。安全生产形势平稳。

    六是新农村建设和社会各项事业成效显著。粮食增产936吨，农民增收70余万元。投资1000多万元进行了农村基础设施建设，下马塘村、沈家村等村部或文化广场即将投入使用。林业经济发展较快，三台子大榛子今年每亩产量4000多斤。中高考创历史最好水平，招入了24名本科教师，解决教师短缺问题。加强各级卫生院所建设，理顺了新农合管理体制，一站式服务大厅即将启用。社区成功换届，制定了三年规划，南芬街道办事处社区服务中心即将投入使用。

    七是争取资金成效显著。按照年初下达的目标任务，各部门收费完成全年任务的80.7%，超额完成了全年的进度。争取资金情况较好，争取各种专项资金共到位3700万元，全年确保完成5500万元以上。

    二、下一步工作目标

    虽然各项工作取得比较好的成绩，但是也存在一些问题，有些问题比较严峻。钢铁市场的变化对全区经济压力比较大。另外，南芬区经济总量比较小、产业比较单一等等。全区上下对当前的形势要有清醒的认识。

    辨证分析，困难也是动力，也是希望，能够促使我们多动脑筋，多研究问题，多解决问题。应该说问题就是办法，困难就是机遇。今年年内要确保完成十项经济目标，力争实现五个新突破。

    （一）确保完成十项经济目标。到今年年底，地区生产总值完成13.8亿元，增长25%；财政一般预算收入完成1.2亿元，增长28.9%；固定资产投资完成10.5亿元，增长49%；社会消费品零售总额完成1.83亿元，增长15%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长11%；招商引资完成10亿元，增长67%；农林牧渔业增加值完成2.3亿元，增长11%；规模工业增加值完成4.35亿元，增长23.5%；规模企业达到50家，比去年增加12家；实际直接利用外资1000万美元，是去年的5.26倍。

    （二）力争实现五个新突破。一是财政收入实现新突破，财政总收入要突破2亿元大关，一般预算收入要突破1亿元大关。二是项目建设实现新突破，确保全年7个投资在5000万元以上的工业项目竣工投产，规模企业达到50家。三是对外开放要实现新突破，利用外资要达到1000万美元，域外资金要达到10亿美元。四是城市建设实现新突破，棚改按预期推进，滨河路改造、高速公路出口部改造、细河公园完成收尾工作，几个广场投入使用，城区美化、亮化取得明显效果。五是信访和社会稳定工作实现新突破，15项民生工程全部完成。

    三、完成十项目标和五个突破的具体措施

    （一）要继续开展重点项目百日攻坚活动。坚持每周一调度，逐个项目跟踪，重要指标每月通报一次，重点工作每旬研究一次。搞好“五个拉练”，召开“三个会议”，同时要实现“四个走出去”。“五个拉练”：一是新农村建设拉练检查。二是社保扩面征缴工作拉练检查。三是林业和旅游业拉练重点检查。四是对城市建设《共建美好南芬，改善人居环境》主题活动开展情况进行拉练检查。五是搞好文化、卫生工作方面的拉练检查。 “三个会议”：一是召开社区建设工作会议。二是召开全区服务业工作会议。三是召开全区节约、集约利用土地工作会议。“四个走出去”：一是争取资金要走出去。二是对外开放要走出去。三是服务企业要走出去。四是争取支持要走出去。

    （二）要强化考核奖惩。认真贯彻落实区委、区政府会议精神，全面落实工作目标责任状。年底对各单位、各部门完成情况进行通报。同时对政府各个部门的获奖情况，在全市各县区同级部门排位情况，在全区经济工作会上进行通报。

    （三）要包装一批项目。要围绕园区建设和产业优势、资源优势，包装一些项目。围绕硅石等产业发展，包装项目供客商选择。

    （四）要加强作风建设。进一步强调务实、想事、投入、创新四个环节，推进“五型机关”建设。

    （五）要进一步明确梳理落实目标任务及重点工作。各乡镇办、各部门认真研究各项工作，确保完成全年目标任务。

    四、近期具体工作

    一是安排好今冬明春困难群众的生活，帮助困难群众解决好冬季生活问题。二是安排好供暖工作。三是做好今年工作的同时谋划好明年的工作，各单位要认真研究，要在具体事上有力度、有突破、有亮点。四是继续抓好安全生产稳定和平安建设，进一步保持良好的态势。